M. Zerhouni souligne l'importance du rôle de l'ENA dans la formation des cadres de l'administration

Ph. : APS

Le nouveau code communal vise à une meilleure participation de la société civile à la gestion

M. Noureddine Yazid Zerhouni, ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, a souligné, hier à Alger, l'importance du rôle de l'Ecole nationale d'administration (ENA) dans la formation des cadres  appelés à occuper des postes au sein de l'administration publique. Ce rôle a été mis en évidence par M. Zerhouni à l'occasion de la cérémonie  de sortie de la 42e promotion (2005-2009) de l'ENA, précisant que cela a permis de faire bénéficier "notre administration" d'un encadrement "qualitatif et  "compétent". Composée de 243 élèves diplômés, cette promotion est répartie entre  plusieurs spécialités, à savoir l'administration générale (60), l'administration  locale (21), l'administration de la santé (31), économie et finances (68), douanes  (30), diplomatie promotion (25) et diplomatie élèves étrangers (8).  Le ministre a relevé que, pour la promotion de cette année, l'élément  féminin avec 137 élèves a pris le dessus sur le sexe masculin (106), estimant  que cela "confirme le bien-fondé de l'amendement qui a été apporté à la Constitution".         
"Cette tendance nous encourage à essayer de faire en sorte que, même  au niveau du nouveau code communal, l'on tienne compte de cette évolution de  notre société", a-t-il promis. M. Zerhouni a mis également l'accent sur les différents programmes de  formation et de recyclage initiés par son département ministériel, avec pour  objectif de "réparer les dysfonctionnements enregistrés" et "introduire de nouvelles méthodes dans la gestion de l'administration locale". Il a annoncé, à ce propos, la mise en œuvre, prochainement, d'un  programme "spécifique" de recyclage au profit des walis, après celui ayant ciblé  les inspecteurs au niveau des wilayas.         
"Ce sont des programmes qui répondent à nos aspirations pour consacrer des méthodes modernes de gestion à même de permettre une participation plus  large de la société civile dans la gestion des affaires de la collectivité locale",  a-t-il argué.
Pour M. Zerhouni, cette sortie de promotion de l'ENA intervient  dans "un contexte particulier marqué par la promulgation, dans les prochains  mois, d'un nouveau code communal devant répondre aux fondements essentiels du  système démocratique auquel nous aspirons".  
Ce système, a-t-il expliqué, "devra nous permettre de passer d'une démocratie  représentative à une démocratie participative", en vue de "s'adapter au mieux  aux grandes mutations que connaît notre société".
M. Zerhouni a appelé, dans ce sens, aussi bien les élus que les cadres  de l'administration locale à devenir "une véritable force à initiatives", capable  de "contribuer activement" au développement et au progrès de leur collectivité.         
Pour sa part, le directeur général de l'ENA, M. Hocine Cherhabil, a  mis en évidence le rôle de l'établissement qu'il gère, rappelant que  6.400 cadres ont été formés depuis la création de l'école en 1964. 
Il a souligné qu'"aujourd'hui l'école est plus que jamais appelée à  se mettre au diapason des réformes engagées par l'Etat et des grands changements  que connaît la société algérienne". 
"Cela nous oblige à nous adapter à la nouvelle donne, afin d'assurer  une formation de qualité", a-t-il soutenu. 
Cette 42e promotion a été baptisée du nom du chahid Aboubakr Belkaïd,  militant de première heure et qui a consacré 45 années de sa vie à la libération  du pays, à son développement économique et social et à l'ancrage de la démocratie  et de la modernité en Algérie.         
De 1964 à 1994, il a consacré son temps et son énergie à servir son  pays, ce qui l'a conduit à occuper des responsabilités toujours plus importantes,  avant d'être assassiné le 28 septembre 1995.

Le nouveau code communal vise à une meilleure participation de la société civile à la gestion
Le nouveau code communal, qui sera présenté ultérieurement au gouvernement, vise à une meilleure participation de la société  civile dans la gestion de la collectivité locale, a indiqué M. Zerhouni.         
Ce code devrait préserver "les principes de consécration d'un système  républicain et démocratique basé sur la transparence pour une meilleure participation  de la société civile dans la gestion de la commune", a déclaré à la presse M.  Zerhouni en marge de la cérémonie de sortie de promotion à l'Ecole nationale  d'administration (ENA).  Pour ce faire, "nous avons songé à mettre en place de nouveaux mécanismes  devant permettre une concertation harmonieuse, mieux organisée et plus élargie  avec la société civile", a-t-il souligné.         
Cependant, le ministre a tenu à clarifier le concept de la "société  civile" qui signifie, a-t-il précisé, les associations "crédibles et réellement  représentatives".         
Au sujet des délais impartis pour la promulgation de ce code, M. Zerhouni  a indiqué que son département ministériel se penche "actuellement" sur la préparation  du nouveau projet de loi, ajoutant qu'il (le code) "sera présenté au gouvernement"  et que "nous espérons pouvoir le faire adopter dans les mois qui suivent".         
Parmi les nouveautés que ce projet de loi comporte, M. Zerhouni a cité  notamment l'introduction de méthodes et de mécanismes de gestion, "plus modernes  et mieux adaptés aux nouvelles technologies de l'information et de la communication  dans un monde de plus en plus dominé par la révolution numérique".         
S'agissant du nouveau découpage administratif, il a indiqué que "cela  ira en parallèle", précisant que le projet de loi sera présenté au gouvernement  "juste après l'adoption du code communal". Mais, ce sera, a-t-il dit, "une mise  en place progressive et pragmatique".         
Interrogé, par ailleurs, sur la situation sécuritaire du pays, M. Zerhouni  a indiqué qu'elle "s'améliore tous les jours, malgré les quelques incidents  qui continuent à se manifester de temps à autre".